Пока жители Березовского района жалуются президенту России Владимиру Путину на регионального мусорного оператора «Югра-Экология», правительство Ханты-Мансийского автономного округа выделяет из бюджета еще 22 млн рублей, чтобы покрыть ему убытки.
«Выделить департаменту промышленности ХМАО бюджетные ассигнования из резервного фонда правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в размере 22 058 264 (двадцать два миллиона пятьдесят восемь тысяч двести шестьдесят четыре) рубля для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на исполнение судебных решений по взысканию с городских и сельских поселений муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пользу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе убытков, возникших за счет снижения нормативов накопления твердых коммунальных отходов», – говорится в решении властей, принятом заочно. В силу оно вступает с 27 декабря 2023 года.
Напомним, многие годы в муниципалитетах Югры действовали нормативы накопления ТКО, принятые местными властями. Но когда началась мусорная реформа, местные власти их изменили. По словам одного из глав, корректировка прошла без замеров с их в сторону увеличения по настоятельной рекомендации правительства ХМАО, а именно департамента промышленности ХМАО, который тогда обосновывал свои данные якобы анализом, проведенным в течение года для каждой из зон округа, в которой начинал тогда действовать мусорный оператор, который на тот момент принадлежал структурам правительства ХМАО и фактически являлся госструктурой.
После таких корректировок жители стали платить за мусор в разы больше, что вызвало возмущение. Многие граждане стали жаловаться в прокуратуру. Получая представления от надзорного органа, муниципалитеты стали возвращаться к старым нормативам, однако против этого выступил уже региональный оператор, который к тому времени фактически стал частным (контроль над компанией получили структуры «Корпорации СТС»). Тогда новые владельцы заявили, что несут убытки из-за измененных нормативов.
«Югра-Экология» стала подавать на местные администрации в суд с требованием возместить ей убытки в связи со снижением тарифа на услуги по обращению с ТКО, установленного Региональной службой по тарифам ХМАО. В судах компания настаивала, что администрации установили нормативы с нарушением требований правительства РФ, поскольку замеры ТКО не были проведены по всем правилам.
Процессы компания выигрывала, но в то же время администрации успевали провести анализ и расчет данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом сезонности и устанавливать новые нормативы, что оператор опять стал опротестовывать. Например, был подан иск компании к администрации сельского поселения Половинка Кондинского района, местный суд его удовлетворил, а суд ХМАО в марте 2023 года отменил решение полностью.
Но на ситуацию это, по всей видимости, не сильно повлияло. Накануне жители поселка Саранпауль Березовского района пожаловались Владимиру Путину на высокие тарифы на вывоз мусора для населения и попросили помощи.
«Уважаемый Владимир Владимирович! В нашем поселении сбором мусора твердых коммунальных отходов занимается АО «Югра-Экология». Тариф для ИЖС – 360 рублей в месяц на человека, при норме 5 кубометров в год. Для одного жителя многоквартирного дома норма составляет 2 кубометра, при тарифе 151 рубль. В южной части нашего округа норма составляет 3 кубометра в год, при тарифе 227 рублей, то есть в полтора раза ниже. Почему нам, северянам, установлена такая норма? Мы не понимаем! Произвести 5 кубов мусора в год один гражданин никак не сможет, если учесть, что и на новорожденных такая же норма, получается какой-то абсурд. Часть жителей села протестуют, не оплачивая по счетам. Однако после обращения «Югра-Экология» в суд на должников выносятся судебные приказы, производятся аресты счетов. Складывается нездоровая ситуация. Просим вашего вмешательства и восстановления справедливости», – сообщили в своем коллективном видеообращении жители Саранпауля.
Один из жителей поселения уточнил, что, выиграв суды у администрации, компания задним числом выставила счета гражданам за 9 месяцев, что, по его мнению, загоняет югорчан в большие долги. Он также добавил, что ранее граждане обращались за помощью к губернатору Наталье Комаровой, но от нее поддержку не получили.
«Обращения были и губернатору, и в прокуратуру, и администрацию, и депутатам – все ресурсы исчерпаны, у меня знакомая 6 детей, итого 8 человек в месяц – 3 с лишним тысяч. В год 36 отдать дяде в многодетной семье?» – прокомментировал в соцсетях один из жителей Березовского района.
Помимо этого, окружные власти сохранили налоговые льготы региональному оператору по обращению с ТКО на следующие три года несмотря на то, что компания вышла на безубыточную работу. Речь идет о нулевой налоговой ставке налога на прибыль для АО «Югра-Экология».
В 2022 году выпадающие доходы бюджета ХМАО из-за предоставления этой льготы составили 7,09 млн рублей, прогноз на 2023 год – 10,55 млн рублей, оценка на 2024 год – 11,08 млн рублей, на 2025 год – 11,63 млн рублей, на 2026 год – 12,21 млн рублей.
Кроме налоговой льготы правительство ХМАО также продолжит практику выплат мусорному оператору субсидии для возмещения затрат или недополученных доходов. Так, на 2024 год в окружном бюджете зарезервированы под эти цели средства в размере 157,2 млн рублей.
«Югра-Экология» принадлежит структурам «Корпорации СТС» бизнесменов Артема Бикова и Алексея Боброва. По итогам 2022 года выручка компании составила 3 млрд рублей, прибыль – 5,9 млн рублей. Статус регионального оператора по обращению с ТКО в округе присвоен компании с 2018 года.
Фото: t.me/adm_nvartovsk